Cumplimiento normativo: claves regulatorias para el envío de mercancías peligrosas desde China

Estimados compradores y socios internacionales:

Garantizar el transporte seguro y conforme de productos químicos y mercancías peligrosas desde China es primordial en la cadena de suministro mundial integrada actual. China ha actualizado y reforzado recientemente su normativa interna sobre el transporte de materiales peligrosos. Aunque estas normas, como el Reglamento de supervisión y administración de la seguridad del transporte ferroviario de mercancías peligrosas emitidos en 2022 regulan principalmente los movimientos ferroviarios nacionales, pero sus principios esenciales —los marcos de responsabilidad y la lógica de cumplimiento— están muy alineados con los requisitos del transporte marítimo (según el Código IMDG) y aéreo (según IATA DGR). En conjunto, forman una cadena de cumplimiento completa desde la fábrica china hasta el puerto de exportación.

Comprender el enfoque de la normativa nacional china le permitirá colaborar mejor con sus proveedores y operadores logísticos en China y garantizar el cumplimiento en cada etapa: desde la salida de fábrica, pasando por el almacenaje, hasta el transporte terrestre al puerto, evitando así retrasos, decomisos y posibles riesgos de seguridad.

Análisis de los puntos clave de cumplimiento (desde la perspectiva de la logística internacional)

Responsabilidad rigurosa del expedidor y declaración exacta

En línea con la normativa marítima y aérea internacional, la normativa nacional china sitúa la Expedidor (normalmente el exportador o su proveedor) en el centro de la responsabilidad en materia de seguridad. Sus socios chinos deben:

• Clasificar e identificar con exactitud: Clasifique la mercancía según el Reglamento Modelo de la ONU, el Código IMDG o la IATA DGR para determinar el número UN, la designación oficial de transporte, el grupo de embalaje y la clase de peligro. Es el paso fundamental, coherente con la lógica del «número de mercancías peligrosas ferroviarias» de la normativa nacional.
• Presente declaraciones y documentación veraces: Debe presentar al transportista (naviera o aerolínea) y al transitario declaraciones de mercancías peligrosas completas y exactas, fichas de datos de seguridad (SDS) conformes y cualquier permiso o certificado especial exigido. Los actos de "ocultación, declaración errónea o falta de declaración" constituyen infracciones graves según la normativa china e internacional, y conllevan la retención de la carga, multas elevadas e incluso responsabilidad penal.
• Garantice un embalaje, marcado y etiquetado conformes: Todas las mercancías peligrosas deben embalarse en embalajes certificados y compatibles, con etiquetas de peligro, marcas y etiquetas de manipulación claras, duraderas y conformes a la normativa. Esto es fundamental para la correcta identificación y manipulación de la mercancía durante el almacenamiento, la manipulación y el transporte posteriores.

Transportistas y operadores cualificados con experiencia profesional

Es esencial seleccionar socios logísticos locales cualificados y con experiencia en China. Los transitarios y transportistas profesionales deben:

• Realice controles de seguridad rigurosos: Verifique la documentación y la carga física presentadas por el expedidor, un concepto alineado con el «sistema de control de seguridad» de los operadores ferroviarios según la normativa nacional.
• Garantice instalaciones y personal conformes: Las instalaciones de almacenamiento y los equipos de manipulación deben cumplir las normas de seguridad; el personal operativo debe estar formado y certificado profesionalmente en manipulación de materiales peligrosos. Esto se corresponde con los requisitos nacionales obligatorios sobre emplazamientos, instalaciones y formación del personal.
• Gestione los requisitos operativos especiales: Establezca y aplique procedimientos operativos estrictos para las mercancías que requieren escolta (por ejemplo, algunos explosivos de Clase 1) o que tienen necesidades específicas de control de temperatura, segregación y estiba.

Respuesta ante emergencias y transparencia de extremo a extremo

La seguridad no depende solo de la prevención, sino también de la preparación. Un proveedor logístico fiable debe:

• Elabore planes específicos de Planes de respuesta a emergencias y realizar simulacros periódicos.
• Indique claramente un número de contacto de emergencia 24 horas en los documentos de transporte para garantizar una respuesta inmediata en caso de incidente.
• Utilice TI moderna para seguimiento y monitorización envíos, mejorando la visibilidad y el control de la cadena de suministro.

Consejos prácticos para compradores

• Realice la debida diligencia: Al evaluar proveedores chinos, valore su conocimiento de la gestión de mercancías peligrosas, el suministro de SDS y el cumplimiento del embalaje.
• Defina las responsabilidades contractuales: Especifique claramente en los contratos comerciales y de servicios logísticos qué parte (vendedor o comprador) es responsable de las declaraciones de exportación de mercancías peligrosas, las declaraciones de reserva y demás tareas de cumplimiento, así como de los costes y responsabilidades asociados.
• Elija socios expertos: Contrate a un transitario con una trayectoria contrastada y un equipo especializado en logística de mercancías peligrosas. Puede guiarle a usted y a sus proveedores en la correcta interpretación y cumplimiento de todo el abanico de requisitos normativos desde el origen hasta el puerto de carga.